《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》

（钢铁、建材）

一、钢铁行业

（一）鼓励类

1、黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发，低品位难选矿综合选别和利用技术，高品质铁精矿绿色高效智能化生产技术与装备，黑色金属矿山废石、尾矿规模化利用技术

2、分段加热的超大容积焦炉、焦炉加热精准控制、焦炉烟气脱硫脱硝副产物资源化利用、脱硫废液资源化利用、焦化废水深度处理回用、煤焦油炭基材料、煤沥青制针状焦、焦炉煤气高附加值利用、荒煤气和循环氨水等余热回收、低阶粉煤干燥成型-干馏一体化等先进技术的研发和应用、综合污水深度处理回用、冷轧废水深度处理回用、烧结烟气脱硫废水处理回用等技术研发和应用

3、非高炉炼铁技术（国内八钢corex、山东墨龙、煤基/气基直接还原）

4、高性能轴承钢，高性能齿轮用钢，高性能冷镦钢，高性能合金弹簧钢，先进轨道交通装备用钢，节能与新能源汽车用钢，低铁损高磁感取向硅钢片，高性能工模具钢，建筑结构用高强度抗震钢筋、钢板及型钢，超高强度大桥缆索用钢，高性能管线钢，高性能耐磨钢，高性能耐蚀钢，高强度高韧性工程机械用钢，海洋工程装备及高技术船舶用钢，电力装备用特殊钢，油气钻采集输用高品质特殊钢，高性能不锈钢，高温合金，高延性冷轧带肋钢筋，非调质钢，汽车等机械行业用高强钢，高纯度、高品质合金粉末，复合钢材（钢铁产品结构优化）

5、在线热处理、在线性能控制、在线强制冷却的新一代热机械控制加工（TMCP）工艺、铸坯直接轧制、无头轧制、超快速冷却、节能高效轧制及后续处理等技术应用

6、直径600毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨（高强、高密、高纯、高模量）、石墨（质）化阴极、内串石墨化炉开发与生产，环保均质化凉料设备开发与生产应用

7、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺；精炼钢用低碳、无碳耐火材料、保温材料和高效连铸用功能环保性耐火材料生产工艺

8、钢铁产品全流程质量管控技术

9、利用钢铁生产设备处理社会废弃物（不含危险废物）（城市垃圾处理，这是城市钢铁厂不需搬迁的理由之一）

10、钢铁行业超低排放技术，以及副产物资源化、再利用化技术

11、冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术

12、冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备

13、钢铁与相关产业间可循环流程工艺技术开发与应用

14、熔剂性球团矿生产工艺技术，高炉高比例球团冶炼工艺技术

15、铸造用高纯生铁、铸造用超高纯生铁工艺技术与设备

（二）、限制类

1、未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目

2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机、铸造用生铁烧结机除外）

3、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼钢用生铁高炉；1200立方米及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢用生铁高炉（450高炉挺好用，如果不是用来生产炼钢用生铁是不是可以逃过一劫？）

4、公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼钢转炉

5、公称容量30吨以上100吨（合金钢50吨）以下电弧炉；公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的电弧炉

6、1450毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目

7、30万吨/年及以下热镀锌板卷项目

8、20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目

9、含铬质耐火材料

10、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线

11、直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线

12、8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线

13、单机120万吨/年以下的球团设备（铁合金球团除外、铸造用生铁球团除外），球团竖炉（铸造用生铁球团除外）

14、顶装焦炉炭化室高度<6.0米、捣固焦炉炭化室高度<5.5米,100万吨/年以下焦化项目；热回收焦炉捣固煤饼体积＜35立方米，企业生产能力＜100万吨/年（铸造焦＜60万吨/年）焦化项目；半焦炉单炉生产能力＜10万吨/年，企业生产能力＜100万吨/年焦化项目

15、3000千伏安及以上,未采用热装热兑工艺的中低碳锰铁、电炉金属锰和中低微碳铬铁精炼电炉

16、300立方米以下锰铁高炉（含富锰渣高炉）；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/吨的锰铁高炉（含富锰渣高炉）；规模小于10万吨/年的锰铁高炉（含富锰渣高炉）企业

17、1.25万千伏安以下的硅钙合金和硅钙钡铝合金矿热电炉；1.25万千伏安及以上，但硅钙合金电耗高于11000千瓦时/吨的矿热电炉

18、1.65万千伏安以下硅铝合金矿热电炉；1.65万千伏安及以上，但硅铝合金电耗高于9000千瓦时/吨的矿热电炉

19、2×2.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热电炉容量<2×1.25万千伏安)；2×2.5万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨，工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于2600千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于3200千瓦时/吨，硅铬合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉

20、间断浸出、间断送液的电解金属锰浸出工艺；10000吨/年以下电解金属锰单条生产线（一台变压器），电解金属锰生产总规模为30000吨/年以下的企业

21、厂区内无配套炼钢工序的独立热轧生产线

（三）、淘汰类

1、土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能7.5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置

2、炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）；无化产回收的单一炼焦生产设施

3、土烧结矿

4、热烧结矿

5、钢铁生产用90平方米以下烧结机、8平方米以下球团竖炉，国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》重点区域10平方米及下球团竖炉（其中8-10平方米球团竖炉淘汰时间截止2020年）；铁合金生产用32平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机；铸造用生铁生产用24平方米以下烧结机、6平方米以下球团竖炉

6、400立方米及以下炼钢用生铁高炉，200立方米及以下铁合金生产用高炉（其中锰铁高炉为100立方米及以下），100立方米及以下富锰渣高炉（2020年12月31日），200立方米及以下铸造用生铁生产用高炉（其中配套“短流程”铸造工艺的铸造用生铁高炉为100立方米及以下）

7、用于熔化废钢的工频和中频感应炉（生产高温合金、精密合金等特殊合金材料的除外）（今年回头看，重点就是防止地条钢死灰复燃）

8、30吨及以下转炉（不含铁合金转炉）

9、30吨及以下电弧炉（不含机械铸造，特殊质量合金钢，高温合金、精密合金等特殊合金材料用电弧炉）（国家支持短流程发展，钢企在原有基础上，提高装备水平，环保水平，调整产品结构才是出路）

10、化铁炼钢

11、复二重线材轧机

12、横列式线材轧机

13、横列式棒材及型材轧机（不含生产高温合金的轧机）

14、叠轧薄板轧机

15、普钢初轧机及开坯用中型轧机

16、热轧窄带钢轧机

17、三辊劳特式中板轧机

18、直径76毫米以下热轧无缝管机组

19、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产）

20、环保不达标的冶金炉窑

21、手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑

22、6300千伏安及以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）

23、蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组

24、单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外）

25、生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备

26、预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺

27、煅烧石灰土窑

28、每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线

29、燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线

30、环形烧结机、120平米及以下步进式烧结机（2020年12月31日）

31、一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉）

32、电解金属锰用5000千伏安及以下的整流变压器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容积150立方米以下的生产设备

33、企业生产能力＜40万吨/年热回收焦炉；未同步配套建设热能回收装置

34、还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等）

35、电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机

36、电解金属锰用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流变压器；150立方米以上、170立方米及以下的倾倒槽

37、有效容积18立方米及以下轻烧反射窑

38、有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑

39、未配套干熄焦装置的钢铁企业焦炉

40、采用重铬酸盐钝化技术的电解锰项目

二、建材行业

（一）鼓励类

1、利用不低于 2000 吨/日（含）新型干法水泥窑或不低于6000万块/年（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置废弃物；新型 干法水泥窑生产特种水泥工艺技术及产品的研发与应用；新型静 态水泥熟料煅烧工艺技术的研发与应用；新型干法水泥窑替代燃 料技术的研发与应用；水泥外加剂的开发与应用；粉磨系统节能 改造（水泥立磨、生料辊压机终粉磨等）；水泥包装自动插袋机、包装机、装车机开发与应用

2、规模不超过 150 吨/日（含）的浮法、溢流下拉法、槽口 下引法平板玻璃生产线；电子信息产业用超薄触控玻璃基板（厚 度≤0.7mm）、高铝玻璃基板、高世代显示面板用玻璃基板、高硼 20 燃烧技术的研发应用；玻璃熔窑用低导热熔铸锆刚玉、长寿命（12 年及以上）无铬碱性耐火高档材料；连续自动化真空玻璃生产线

3、适用于装配式建筑的部品化建材产品；低成本相变储能墙体材料及墙体部件；岩棉复合材料制品/部品；气凝胶节能材 料；防水、A级阻燃保温材料制品，建筑用复合真空绝热保温材 料，保温、装饰等功能一体化复合板材，桥梁隧道、地下管廊、岛礁设施、海工设施等用长寿命防水防腐阻燃一体化材料，喷涂 施工防水材料；功能型装饰装修材料及制品，绿色无醛人造板以及烧结路面透水砖、烧结广场透水砖、烧结饰面砖、烧结护坡生态砖、烧结水工生态砖等绿色建材产品技术开发与生产应用

4、陶瓷集中制粉、陶瓷园区清洁煤制气生产技术开发与应用；单块面积大于1.62平方米（含）的陶瓷板生产线和工艺装备技术开发与应用；利用尾矿、废弃物等生产的轻质发泡陶瓷隔墙板及保温板材生产线和工艺装备技术开发与应用

5、一次冲洗用水量6升（含）以下的坐便器、蹲便器，节水型生活用水器具及节水控制设备，智能坐便器、卫浴集成系统， 满足装配式要求的整体卫浴部品开发与生产

6、无硼无氟玻璃纤维、低介电玻璃纤维，超细电子级玻璃 纤维及厚度≤100μm电子布、可降解医用玻璃纤维、高强高模型 玻璃纤维等高性能玻璃纤维及制品加工技术；玄武岩纤维、碳化 硅纤维；交通、能源、建筑、物联网、畜牧养殖用热塑性、热固性复合材料产品及其高效成型制备工艺和装备；树脂基复合材料产品再制造和综合利用技术与装备

7、使用合成矿物纤维、芳纶纤维等作为增强材料的无石棉摩擦、密封材料新工艺、新产品开发与生产

8、信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件生产装备技术开发；高纯石英原料（纯度大 于等于 99.999%）、半导体用石英玻璃材料、半导体用高端石英 坩埚、化学气相合成石英玻璃等制造技术开发与生产；航天航空 等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产；高纯纳米级球形硅 微粉与高纯工业硅的生产、应用及其技术装备开发与应用

9、环境治理、节能储能、电子信息、保温隔热、农业用等 非金属矿物功能材料生产及其技术装备开发应用；矿物超细材料加工在线检测与控制智能化生产线；非金属矿开釆、加工、贸易、应用、投资等产业大数据平台技术开发和建设

10、30 万平方米/年（含）以上超薄复合石材生产；机械化 石材矿山开采；矿石碎料和板材边角料、石粉综合利用生产及工 艺装备开发

11、利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠） 海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发

12、精细陶瓷粉体及陶瓷基板，精密成型的陶瓷球等部件；陶瓷膜、陶瓷绝缘部件、蜂窝陶瓷；陶瓷纤维及其增强复合材料；医用陶瓷材料及部件；电子陶瓷材料；陶瓷墨水材料；消费电子 陶瓷材料；适用于增材制造的陶瓷材料等工业陶瓷技术开发与生产应用

13、海洋工程用混凝土、轻质高强混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修复材料的开发和应用；储料区、主机搅拌楼、物料输 送系统等主要生产区域实现全封闭，并配置主动式收尘、降尘设备，采用信息化集成管理系统进行运营管理，具备消纳城市固废 能力的智能化预拌混凝土生产线

14、石墨烯材料生产及应用开发

15、无机人造石的生产，采用无毒或低毒树脂的树脂基人造石的生产

16、用于工程或装备的建材产品质量追溯体系开发与应用

（二）、限制类

1、2000吨/日（不含）以下熟料新型干法水泥生产线（特种 水泥生产线除外）,60万吨/年（不含）以下水泥粉磨站

2、150万平方米/年及以下的建筑陶瓷生产线

3、60万件/年（不含）以下的隧道窑卫生陶瓷生产线

4、3000万平方米/年（不含）以下的纸面石膏板生产线（西 藏除外）

5、单窑规模小于3万吨/年（不含）的中碱玻璃纤维池窑法89拉丝生产线；年产1万吨（不含）规模以下的中碱玻璃纤维全电熔池窑法拉丝生产线；单窑规模小于8万吨/年（不含）的无碱玻璃纤维粗纱池窑拉丝生产线；玻璃球窑生产线；玻璃纤维代铂坩埚拉丝生产线

6、粘土空心砖生产线（陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外）

7、15万平方米/年（不含）以下的石膏（空心）砌块生产线、单班 5 万立方米/年（不含）以下的混凝土小型空心砌块以及单班15万平方米/年（不含）以下的混凝土铺地砖固定式生产线、5万立方米/年（不含）以下的人造轻集料（陶粒）生产线

8、15 万立方米/年（不含）以下的加气混凝土生产线

9、6000万标砖/年（不含）以下的烧结砖及烧结空心砌块生产线

10、20000 吨/年以下岩（矿）棉制品生产线和 8000吨/年以下玻璃棉制品生产线

11、100 万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线

12、预应力钢筒混凝土管（简称PCCP管）生产线：PCCP-L型：年设计生产能力≤50千米，PCCP-E 型：年设计生产能力≤30千米

（三）、淘汰类

1、干法中空窑（生产铝酸盐水泥等特种水泥除外），水泥机立窑，立波尔窑、湿法窑

2、直径3米（不含）以下水泥粉磨设备（生产特种水泥除108外）

3、无覆膜塑编水泥包装袋生产线

4、平拉工艺平板玻璃生产线(含格法,格法生产非建材用超薄玻璃原片除外)

5、100万平方米/年（不含）以下的建筑陶瓷砖、20万件/年（不含）以下卫生陶瓷生产线

6、建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑

7、建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机

8、玻璃纤维陶土坩埚拉丝生产工艺与装备

9、1000万平方米/年（不含）以下的纸面石膏板生产线

10、500万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生产线；500万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线；100万卷/年 以下沥青纸胎油毡生产线

11、石灰土立窑

12、砖瓦轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑

13、普通挤砖机

14、SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机

15、SQP400500-700500双辊破碎机

16、1000 型普通切条机

17、100吨以下盘转式压砖机

18、手工制作墙板生产线

19、简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台

20、单班 1 万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

21、人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺

22、真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备

23、6×600 吨六面顶小型压机生产人造金刚石

24、手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土生 产线

25、非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线